奋力创一流：

提升劳动定额量化管理水平是加强企业基础管理，提高企业核心竞争力，推动企业高质量发展的重要保障。新时代新征程，华亭煤业公司聚焦建设华能一流、国内先进的大型能源化工企业创建目标，全面深化“三个三”总体战略引领，把创一流对标作为出发点和立足点，狠抓生产管控、效益效率、科技创新、治理现代、价值创造。陈家沟煤矿作为华亭煤业公司全员劳动定额量化管理试点单位，该矿坚持问题导向，打破现行管理格局，积极探索建立了劳动定额模块化管理模式，走出了一条高质量发展的“陈矿之路”。

定额量化管理为高质量发展蓄足“源头活水”

陈家沟煤矿积极探索劳动定额量化管理在生产经营管理中的实践应用，提炼形成了“四定、两包、三优化”劳动定额量化薪酬管理模式，构建了“1234”全面绩效量化考核管理体系，推动收入分配向井下一线岗位倾斜，合理拉开井下与地面岗位收入分配差距，引导二线和地面岗位职工主动向井下岗位有序流动，为矿井高质量发展蓄足“源头活水”。

“一盘棋”精谋划

    “劳动定额是在一定生产技术组织条件下，为完成单位产品所规定的必要劳动时间消耗限额或单位时间内生产合格品数量或完成工作量的限额。如果没有一个量化标准，就很难确定工作任务完成了、未完成、或是超额完成、欠多少、超多少、得多少等，用通俗话讲就是干的多，挣的多，这也体现了‘按劳分配、多劳

多得’的市场化分配原则。”矿党委书记宋治红介绍道。

自2021年8月份，确定为华亭煤业公司全员劳动定额量化管理试点单位以来，陈家沟煤矿高度重视顶层设计和制度创新，迅速成立全员劳动定额量化管理工作领导小组，由矿党政负责人“挂牌督战”，下设全员劳动定额量化管理工作办公室，划分定额标准编制组、定额标准现场写实组和定额标准验证评审组开展具体业务，期间多次召开专题会议协调解决工作中存在的问题，成立工作专班，全面推进劳动定额量化管理。因地制宜制定下发《陈家沟煤矿劳动定额量化管理实施办法》《陈家沟煤矿劳动定额量化管理实施方案》《陈家沟煤矿劳动定额量化分析评价方案》，明确阶段性重点任务和工作目标，为开展劳动定额量化管理提供了制度支撑。加大宣传力度，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，运用多种形式反复宣传引导，向职工讲清全员定额量化管理的目的和实施办法，消除职工顾虑，增强信心，为工作有序推动奠定了思想基础。同时，建立上下联动沟通反馈机制，及时稳妥协调和处理改革过程中出现的各种矛盾和问题。

“两步走”强推进

“改革是什么？就是摸着石头过河，定额量化工作意义重大，一定要稳妥有效，咱们要采取稳中求进的思路，分步骤去实施。”在定额量化工作开展伊始矿长赵旭东强调。

为积极推进改革试点工作，矿井按照稳妥有序推进原则，确定“先试点、再推开”工作步骤，率先选择综掘一队、综掘二队作为第一批试点单位开展劳动定额研究，进行各项指标设置、定额标准制定和实践运用。

“写实是定额量化工作的第一步，关乎职工的利益问题，不得有半点马虎，为了确保写实资料准确可靠，我多次深入井下跟着班组了解掌握工作数据，几易其稿，最后形成了写实日志。”调度室考核员牛杰彬说。

陈家沟煤矿专门抽调6名劳动定额员分成3个写实小组，采取“跟班、包组、盯人”相结合的形式，按照个人工作、定点工作、工组工作、特殊工作、单机作业工作等写实种类，进行全工艺、全流程、全岗位、全时段跟踪写实，完成写实153项，形成写实日志200余份，为全员劳动定额标准制定提供了第一手资料。再此基础上，采用统计分析、技术测定等方法，科学编制了覆盖全矿9个基层单位的定额标准7大类1405余项，基本实现了全员、全过程、全流程劳动定额精准量化。

在经验日益丰富的基础上，从2022年6月起，矿井基层劳动定额标准（试行）全面推广，计件单位按照劳动定准标准执行，全面实现综采、掘进、冲防、巷修、洗选、通灭定额计件，机电、运输辅助业务量化计件、队管理工作量包干、固定值守岗位包干的全员定额量化包干结算与分配管理。2023年，矿井管理岗位（非操岗位）全面实行岗位包干工资结算与分配，每月根据职工工作完成情况进行量化考核、兑现绩效工资，推动了效率提升。

“三举措”提效率

“2023年，冲击地压防治队在完成冲击地压防治工程本职工作外，还额外完成矿井八采区变电所改造、930轨道大巷起底、铺设道渣石、浇筑底板等维护工程。”在2023年度科队级管理人员述职考核会上，冲击地压防治队防治队队长兼党支部书记马鹏乾如上述职。

这是陈家沟煤矿打破预算工资分配的固化格局，不断优化效益贡献与预期收入的匹配度，全面推行“四定、两包、三优化”全员劳动定额量化薪酬管理模式的成效。

以“四定”促进人岗相适、人事相宜。在定员定岗方面，按照一线饱满、二线合理、地面精干的原则，对生产一线、生产辅助单位、机关科室及地面服务岗位进行优化，达到“事得其人、人尽其才、人岗相适”的目标。在定责定标方面，严格贯彻国家有关标准、行业法规，结合实际制定员工岗位责任制、安全生产责任制，通过“网格化、专业化、可溯化”管理，确保责任到岗、责任到人。

以“两包”促进质量效益双提升。在“四定”的基础上，进一步细化实施工作量包干和岗位包干，对井上下单项工程、专项工程、各类零星作业、提升运输及设备检修等实现定额标准量化受基准条件限制不好控制的工作内容实行工作量包干，采取预估法核定所需工数，以工时标准确定包干总额。对基层管理人员和非操值守岗位人员实行岗位包干，工资总额由基础工资和绩效工资两部分构成，将工作量进行工时转化，形成工作任务定额工时考核标准，做到了增人不增资，减人不减资。

以“三优化”促进薪酬分配科学合理。在全员劳动定额标准核定的工资总额基础上，对照劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和择业倾向5项基本劳动评价要素，不断优化薪酬结算要素、薪酬考核占比、薪酬分配结构，实现全员劳动定额和工时定额标准科学精准运用。

“四成效”促发展

  “现在我每个月工资都能比之前多拿600元左右，现在工作干劲也特别足。”陈家沟煤矿综采队职工霍一新对全面定额量化管理方式带来的变化感触很深。这位2020年入矿的小伙子，不仅因为工资增加而高兴，而且感受到了自己的“增值”。

“这些，都因为我们实施了‘全员定额量化’这项管理措施。简单说，以前是上班就能挣钱，现在是干多少活挣多少钱，调动员工个体积极性。”综掘二队吕广辉说。

2023年，矿井胶带输送机检修期间，人员不足的情况下，机电队电钳工主动请缨，承担起皮带检修、胶带机机头、机尾废铁、矸石回收等工作，月收入也增加600元左右。

2021年以来，有10名地面服务岗位职工自愿申请调至选煤厂生产岗位和井下辅助岗位工作，井下职工无逆向流动的情形......

“问渠那得清如许？为有源头活水来”。这些喜人的变化，得益于全员定额量化工作的深入推行，三年来，矿井的生产组织更加科学，各项工作任务有了定额量化标准，管理人员可依据各岗位工作标准合理安排当班工作任务量，实现了工时、通过“日清日结”，员工可直观看到超额所得报酬，主动提高工效获得更多报酬的意愿更加强烈，出工不出力、出力不出效“大锅饭”劳动弊端逐步得到改观。收入分配日趋合理。盘活了内部人力资源，保证各项工作任务的顺利实施。稳住了生产一线职工人心，劳动用工紧张的局面得到有效缓解，保障了矿井各项安全生产工作有序开展。（于佳 李亚辉）