在集团公司生产经营形势取得明显好转，“管理效益年”活动正在稳步推进的关键时刻，集团公司党政安排召开这次“管理效益年”活动方案实施动员大会，主要原因有两个方面，一是深入扎实地推进“管理效益年”活动的需要。从去年12月份“管理效益年”活动正式启动以来，各级组织以建立健全科学、规范、高效的现代企业制度为目标，在整章建制，明晰产权，理顺管理体制，实现规范运作等方面做了大量卓有成效的工作，使集团公司形成了靠改革激发活力，靠管理创新效益，靠管理增强凝聚力，靠管理挖掘创造力的共识，创造了聚精会神谋发展，凝心聚力促管理，与时俱进抓创新，万众一心促和谐的良好局面。为了因势利导，进一步把“管理效益年”活动引向深入，有必要通过今天这个会议，引导广大干部职工从认识上再深化，思想上再动员，工作上再加力，从而不断推动“管理效益年”活动取得新进展、新成效。二是实施“管理效益年”活动提出的柔性发展战略和管理创新《方案》的需要。为了高起点、高标准、高质量地抓好“管理效益年”活动，集团公司先后多次组织人员外出考察调研，广泛吸纳省内外先进企业的新经验，并特邀西安交大管理学院专家学者经过历时八个多月的合作研究，制订了柔性发展战略和管理创新《方案》，集团公司党政经过多次研究讨论和反复修改完善，一致认为这两个《方案》既为我们华煤今后的改革发展提供了科学正确的指导思想，又为我们“管理效益年”活动的深入推进提供了科学正确的理论支撑。企业成功与否，关键所在是能不能制定和坚守一个表述清晰、重点明确的战略，并坚定不移地贯彻始终，不断强化企业的战略适应力，集团公司新的战略的确定是华煤发展征途上的新的里程碑。为了坚定不移，不折不扣地快速推进两个《方案》的实施，召开今天这样一个会议，对《方案》的实施进行全面动员和部署，是很有必要的，也是非常重要的。

这次会议，既是一次“管理效益年”活动的再动员、再部署的会议，又是一次发展战略和管理创新理论的学习会、培训会。会议开得很扎实，也很成功。在今天会议上，缪总对集团公司柔性发展战略和管理创新方案的实施从认识上、思想上、工作上进行了深入扎实的动员和部署。西安交大王博士就事关企业生存发展的战略定位及管理创新两个重大课题，做了深入浅出、生动精彩的讲解，使我们对开展“管理效益年”活动的认识进一步深化，对集团公司改革发展的战略目标、原则、措施等进一步明确。当务之急，就是各单位、各部门、全体干部职工要迅速行动。认认真真，扎扎实实地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好。

一是要深化认识，统一思想，切实把思想和行动统一到集团公司实施柔性发展战略和管理创新方案的重大举措上来。缪总在会上代表集团公司党政所做的重要讲话，进一步深刻阐述了我们开展“管理效益年”活动的重大意义，明确了集团公司改革发展的战略定位、战略构想，提出了我们管理创新的核心内容及组织架构，对我们开展“管理效益年”活动及今年后三个月的重点工作做出了切合实际的安排部署。今天会后，各级组织、各个单位要精心组织，及时传达，迅速行动，迅速落实。要结合对会议精神的学习贯彻，引导干部职工从贯彻落实科学发展观的新视角上深化对“管理效益年”活动的认识，使广大干部职工认识到我们开展“管理效益年”活动的过程，就是坚持用科学发展观指导企业改革发展实践的过程，就是结合华煤实际推动建设大型现代化能源化工企业的过程；要引导干部职工从加快实现集团公司“五年百亿”战略目标的新任务上深化对“管理效益年”活动的认识，使广大干部职工充分认识到我们只有进一步转变管理理念，创新管理模式，提高管理效能，才能充分挖掘企业蕴藏的管理潜能，为加快实现战略目标奠定坚实的发展基础；要引导干部职工从我们华煤当前和今后生存发展面临的新形势上来深化对“管理效益年”活动的认识，使广大干部职工充分认识到我们只有加快建立现代企业经营管理制度，不断强化精细化管理，大力降耗增效，提高经济运行的质量和效益，才能牢牢把握竞争制胜主动权，才能赢得生存发展的先机；要引导干部职工从积极稳妥地化解我们华煤在过去和今后一个时期改革发展进程中出现的各类问题和矛盾的新要求上，深化对“管理效益年”活动的认识，使广大干部职工充分认识到对于改革发展过程中出现的新矛盾、新问题，只有靠我们战略发展的新定位，管理创新的新举措，才能得以有效地化解。我们只有认真学习，加深理解，贯彻落实好确定的《方案》，使《方案》提出的目标任务得以顺利实现，才能达到自我修正、自我完善、不断进步。

二是精心培训，广泛宣传，迅速掀起实施柔性发展战略及管理创新方案的热潮。集团公司党政决定实施的柔性发展战略和管理创新设计《方案》，是集团公司与西安交大管理学专家学者密切合作、深入调研论证的成果，是科学管理理论与华煤改革发展的实践相结合的产物，是集团公司各级管理人员和西安交大管理学院专家学者以及方方面面心血与智慧的结晶。《方案》提出的集团公司今后改革发展的战略构想和管理创新措施，符合国家产业政策，符合集团公司实际，符合建立现代企业制度的要求，体现了科学发展观的精神，具有较强的理论指导性和实践操作性，对于我们华煤实现“五年百亿”发展目标具有很强的指导作用，也是指导我们今后一段时期改革发展的纲领性文件。各级组织、各个单位，要从现在开始，围绕《方案》的实施，层层组织动员，进行广泛深入的学习、宣传。集团公司“管理效益年”活动办公室要立即着手，采取集中办班的方式，分期分批抓好各级干部对两个《方案》的学习培训。各基层单位要在积极组织人员参加集团公司培训的基础上，采取多种形式，下功夫抓好本单位干部职工的学习培训。各级宣传部门，要充分利用报刊、电视等各种宣传载体，对《华煤发展战略》和《管理创新设计》实施方案进行大张旗鼓地宣传，务求家喻户晓，人人皆知。要使广大职工清楚明白企业的发展战略和实施战略的举措，要通过广泛深入的学习培训和宣传，使各级干部职工充分认识到实施《方案》的重大意义，深刻领会《方案》重点内容及其精神实质，明确实施《方案》的原则、步骤、方法、措施和要求，为推进《方案》的全面落实奠定良好的思想基础，创造浓厚的舆论氛围。

三是抓住关键，突出重点，坚持以组织架构的调整来支撑和带动两个《方案》的有效实施。开展“管理效益年”活动，推动华煤二次创业，要靠战略思维来辩明方向，要靠战略目标来准确定位，要靠战略举措来支撑推动。因此，开展“管理效益年”活动一个非常重要的任务就是要制订并实施科学的、切实可行的发展战略，也就是要不折不扣地贯彻落实为集团公司党政研究确定的柔性发展战略。同时，推进我们华煤加快实施发展战略的一个十分关键的因素，就在于管理创新。创新是推动我们各项事业兴旺发达的不竭动力，结合我们华煤的实际，需要创新的东西很多，当前最主要的就是组织架构的创新、调整，组织架构的调整是为推动实施柔性发展战略的重要基础和保障，组织架构的调整既是推进《方案》实施的关键环节，也是推动和促进《方案》实施的重要的切入点、支撑点、示范点。这次制订实施的柔性发展战略和管理创新《方案》有一个最鲜明、最重要的特点，就是按照科学管理理论和现代企业制度的要求，科学地、准确地确定集团公司的功能定位，合理设置组织架构，明确职责范围，有利于更好地发挥各部门的职能作用。按照《方案》确定的集团公司组织架构，调整有关组织机构，调整有关部室的职能定位，对部分干部进行调整交流，对有关业务进行对接，从而形成权责明确，精干高效，管理顺畅，运转协调的管理体制和管理机制。这是确保《方案》顺利实施的首要任务，也是推动《方案》落实的关键环节。各级干部、各个部门，特别是组织人事及有关部门，要高度重视，切实负责，认真细致，积极稳妥地做好相关工作，务求扎实推进，早见成效。要以坚强的、过硬的执行力来保证实施《方案》的顺利推进，积极地、主动地、不折不扣地贯彻执行集团公司党政的重大决策，确保机构整合顺利进行，确保各项业务顺利对接，确保各项工作协调运转。要强化组织原则，强化纪律约束，提高工作效率，对于在这项工作中闹意见、搞变通或拒不配合、推诿扯皮的人和事，要严肃进行责任追究，决不姑息迁就。

四是正确理解，正确对待，充分发挥党员干部在推动《方案》实施中表率作用。柔性发展战略和管理创新方案的实施，是一次以改革的精神，创新的精神，推动集团公司组织架构的调整，推进现代企业制度建设的生动实践。是推动集团公司加快改革发展，实现“五年百亿”目标的必经之路。《方案》的实施必然会带来部分干部的岗位变动和一些组织机构的调整，也必然会出现一些利益关系的调整。在这个关键时期，能否全力支持和推动《方案》实施，既是党员干部政治觉悟和组织观念强不强的重要标志，也是对党员干部能力及素质的检阅和考验。对于企业来讲，战略层面的执行事关着企业的前途和命运，各级党员干部和广大职工，要正确理解、正确对待，进一步解放思想，转变观念，要把思想转变到提高发展质量，实现又快又好发展的新思路上来，把精力集中到建立健全现代企业制度，加快建设产值百亿元的大型能源化工企业的新实践中来，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，积极配合，全力支持，不折不扣地抓好工作落实，充分发挥好表率作用。要从做强做精华煤，振兴华煤事业的大局出发，以高度的政治责任感和历史使命感，来支持、参与和推动《方案》的实施，充分体现党员干部在推动重大决策落实过程中的先进性。要相信组织，依靠组织，全力维护大局。全局意识要求党员干部特别是中层领导干部时刻以全局利益为重，不能把个人的好恶放在企业利益之上，更不能凭感情冲动做出有损于全局的事，个人利益、局部利益要无条件服从于整体利益、全局利益。要不断地在思想上、言行上增强贯彻落实两个《方案》的自觉性、坚定性。

五是加强领导，强化考核，形成促进落实的强大合力。企业战略带有长期性、整体性和基本性，要实施和实现它不是一朝一夕能完成的，我们要有充分的思想和精神准备，只有靠我们在本职岗位上去尽心尽责的努力。“管理效益年”活动领导小组及各个工作小组，要切实加强领导，落实各级领导责任，大力推进各项工作。要严格按照《方案》规定及要求，坚持高标准、严要求，认真扎实地抓好每一个环节的具体工作。要坚决杜绝出现降低工作标准，削弱工作力度，拖延工作进度的现象。要大力提倡摸实情、出实招、办实事、求实效的工作作风，不断加强对《方案》实施中新情况、新问题的研究，及时做好指导协调工作，确保各项工作稳定健康发展。“管理效益年”活动办公室，要制订检查指导考核办法，加强检查落实，要通过多种形式，对活动进展情况及时通报、及时反馈，及时宣传先进典型，不断把“管理效益年”活动引向深入。同时，要把检查考核情况与年终经济责任书考核兑现及干部年度考核相结合，严格进行奖罚兑现，促进各级干部善始善终地抓好落实。确保“管理效益年”活动各项任务的全面完成。

同志们，当前我们各项工作头绪繁多，“管理效益年”活动和生产经营工作任务很重，要正确处理好两者的关系，“管理效益年”活动是推动实施企业战略的集中载体，而企业经营活动是实现企业战略意图的集中体现。希望大家统筹兼顾，科学安排，明确分工，齐心协力，妥善处理好各方面工作的关系，以这次《方案》实施为契机，进一步加大工作力度，夯实工作基础，全面推进“管理效益年”活动取得新进展、新成效，为全面实现今年的各项工作任务而努力奋斗。